潛在問題，將不利於計畫的活動專案，或程式，特點是問題發生 （0 _ p _ 1） 的可能性和潛在損失 （生命、 金錢、 財產、 聲譽和等等） 出現問題。兩個概率和潛在損失可能隨時間變化。