Rodyti federalizmo, kad mano nacionalinės ir valstybinės valdžios toks pat, bet nepriklausomų partnerių, su skirtingas pareigas. Pagal šią nuomonę, į dviejų lygių valdžios neturi prieštarauti kito darbo. Dvejopo federalizmo požiūris atsirado po pilietinio karo ir iki į amžių sandūroje.