제안 의회 상하 양원제, 되며 국가 표현 그들의 인구에 따라 될 권장 1787 헌법 컨벤션에서 버지니아 대리인에 의해 제시. 이후 그들은 것이 더 많은 대표 의회에 덜 채워진된 상태 보다 큰 인구와이 선호 하는 계획 상태를 .