Ustanovení zákona Omnibus rozpočet usmíření z roku 1990 vyžadující povinné 15 % snížení v platební výměry. Podle tohoto ustanovení, výrobci byli způsobilí k přijímání plateb deficit na 15 % jejich základny výměry plodin (nezahrnuje veškeré výměry z produkce v rámci jakékoliv úpravy výrobní program). Výrobci, však bylo dovoleno rostlin veškeré plodiny na této výměry, kromě ovoce, zeleninu a další zakázané plodin. Normální flex výměry již neexistuje v FAIR Act z roku 1996.