اتفاق بين الوكالات الاتحادية، أو الأقسام/الوحدات داخل وكالة أو وزارة، أو بين الوكالات الاتحادية والولائية، التي تحدد مهام، والاختصاص، وإجراءات التشغيل الموحدة أو الآخر المسائل التي الوكالات أو الوحدات على النحو الواجب إذن والموجهة للسلوك. يشار إليه في بعض الأحيان على مذكرة تفاهم (مذكرة تفاهم).